ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΓΙΑ ΤΑ ΝΑΡΚΩΤΙΚΑ : «Λουκέτο» σε προγράμματα και διαχείριση της εξάρτησης.

Η κατάσταση
στον τομέα της απεξάρτησης είναι εκρηκτική. Πριν από ένα μήνα

έκλεισαν τα
προγράμματα «streetwork» (δουλειά στο δρόμο). Αλλα προγράμματα αναμένεται να
κλείσουν στις αρχές του 2015 καθώς λήγει η χρηματοδότησή τους από το ΕΣΠΑ,
αφήνοντας στο δρόμο δεκάδες εργαζόμενους και χωρίς υπηρεσίες εκατοντάδες
χρήστες ναρκωτικών ουσιών.

Την ίδια
στιγμή, η διοίκηση του ΟΚΑΝΑ παρουσιάζει την «Επιχείρηση
“χιονοστιβάδα”». Πρόκειται για ένα πρόγραμμα προσέγγισης αποκλειστικά
και μόνο χρηστών ενέσιμων ναρκωτικών (ΧΕΝ) στους χώρους συνάθροισής τους. Στην
πραγματικότητα, πρόκειται για ένα πρόγραμμα που η κυβέρνηση με έμμεσο τρόπο
επιχειρεί σε πρώτη φάση να το αξιοποιήσει ως άλλοθι για το κλείσιμο
προγραμμάτων που θα μπορούσαν να προσφέρουν σημαντικό έργο και να τα
αντικαταστήσει με προγράμματα μικρής διάρκειας, που θα στελεχώνονται με
εθελοντές – ως επί το πλείστον ενεργούς χρήστες ναρκωτικών κι όχι
απεξαρτημένους όπως γίνεται στα προγράμματα «streetwork». Η παρέμβαση στους ΧΕΝ
περιορίζεται αποκλειστικά στην «ασφαλή χρήση» (καθαρές σύριγγες κ.ά.) και στη
μείωση της βλάβης, χωρίς να έχει μακροπρόθεσμο στόχο την παραπομπή και την
ένταξη των χρηστών σε κάποιο θεραπευτικό πρόγραμμα ώστε να απεξαρτηθούν.
Υπενθυμίζουμε ότι τα προγράμματα «streetwork» απευθύνονται σε όλους τους
χρήστες ναρκωτικών και στόχο έχουν με αργό και μεθοδικό τρόπο την κινητοποίησή
τους ώστε κάποια στιγμή να φύγουν από την παραίτηση και να αποφασίσουν να αγωνιστούν
για την ελευθερία τους από την τοξικοεξάρτηση.
Σε δεύτερο
πλάνο κυβέρνηση και διοίκηση του ΟΚΑΝΑ εφαρμόζουν κατά γράμμα τις ευρωενωσιακές
ντιρεκτίβες που θέλουν την αντιναρκωτική πολιτική να περιορίζεται στη
διαχείριση της εξάρτησης, επικεντρώνοντας δράσεις και κονδύλια στη μείωση της
βλάβης, αφήνοντας στο απυρόβλητο τα αίτια που γεννούν την τοξικοεξάρτηση,
υπονομεύοντας την αξία της απεξάρτησης, προωθώντας τη νομιμοποίηση των
ναρκωτικών.
Αποκαλυπτικά
είναι όσα είπε κατά τη διάρκεια ημερίδας ο Κωνσταντίνος Γαζγαλίδης, συντονιστής
των Μονάδων και Υπηρεσιών Βόρειας Ελλάδας του ΟΚΑΝΑ:
«Στη χώρα μας
απαγορεύεται η κατοχή και χρήση ουσιών. Την τελευταία 10ετία υπάρχει μια
συνεχής βελτίωση, προχωράμε αργά αλλά με σταθερά βήματα προς την
αποποινικοποίηση της χρήσης. Με τον τελευταίο νόμο είμαστε πλέον σε καλύτερο
στάδιο». Και φυσικά δεν έλειψαν οι σπόντες «για κάποιους που έχουν ισχυρά
ριζωμένη την αντίληψη για οριστική αντιμετώπιση του προβλήματος των
ναρκωτικών». Προκλητικά ήταν τα όσα ανέφερε για την πρόληψη: «Δεν έχει
κατακτήσει μεθοδολογικά τα εργαλεία για να καταστήσει μη απαραίτητη την
απεξάρτηση. Η πρόληψη δεν μπορεί να χρησιμοποιείται ως άλλοθι για να μη
γίνονται πράγματα (…) Ο ΟΚΑΝΑ δεν πρέπει να χάσει την ιδεολογική ηγεμονία και
την επιστημονική εποπτεία των Κέντρων Πρόληψης
». Φυσικά, ο συντονιστής Β.
Ελλάδας αποσιωπά τις αμέτρητες τρικλοποδιές που βάζει από τα γεννοφάσκια των ΚΠ
η διοίκηση του ΟΚΑΝΑ, με αποκορύφωμα την εξαφάνιση 3 εκατομμυρίων ευρώ –
χρήματα που, όπως καταγγέλλει το Σωματείο Εργαζομένων στα ΚΠ, έχει λάβει από το
υπουργείο Υγείας με εντολή να αποδοθούν αποκλειστικά στα Κέντρα Πρόληψης (ΚΑΕ
2555) – ενώ περισσότερα από 5 εκατομμύρια ευρώ δεν έχει αποδώσει ο ΟΚΑΝΑ στα
Κέντρα Πρόληψης για την περίοδο 2009 – 2013.
Ιδιαίτερο
ενδιαφέρον παρουσιάζουν τα αποτελέσματα από τα ερωτηματολόγια που συμπληρώθηκαν
κατά την «Επιχείρηση “χιονοστιβάδα”», σκιαγραφώντας για άλλη μια φορά
τον εγκληματικό χαρακτήρα της υποτιθέμενης «αντιναρκωτικής» πολιτικής. Από τα
2.549 ερωτηματολόγια που συμπληρώθηκαν από τους ΧΕΝ προκύπτουν τα εξής
στοιχεία, όπως αυτά παρουσιάστηκαν.
  • Ο μέσος
    όρος ηλικίας ήταν 38,7 ετών. Το 90,4% είναι Ελληνες και το 9,6% αλλοδαποί.
  • Το 21,5%
    είναι άστεγοι, το 14,6% ζουν περιστασιακά σε κάποιο κατάλυμα
    , το 63,9%
    φιλοξενούνται.
  • Το 84,5%
    είναι άνεργοι
    , περίπου το 8% αναφέρει μερική απασχόληση και περίπου το
    7% αναφέρει πλήρη απασχόληση. Ελάχιστοι λαμβάνουν σύνταξη, πρόνοια ή
    κάποιο επίδομα.
  • Το 55,5%
    δε διαθέτει Κοινωνική Ασφάλιση.
Το έγκλημα της
«μείωσης της βλάβης»
  • Το 36,9%
    δηλώνει πως λαμβάνει «θεραπεία» για τη χρήση ουσιών σε κάποιο πρόγραμμα.
    Απ’ αυτούς το… 91,5% δηλώνει τον ΟΚΑΝΑ (67,9% σε πρόγραμμα υποκατάστασης
    με βουπρενορφίνη και το 30% σε πρόγραμμα χορήγησης μεθαδόνης
    ). Από το
    συγκεκριμένο στοιχείο καταρρέει όλη η αντιναρκωτική πολιτική, το μύθευμα
    της μείωσης της βλάβης που εφαρμόζουν οι μέχρι τώρα κυβερνήσεις και
    ευαγγελίζονται ΔΗΜΑΡ, ΣΥΡΙΖΑ, ΛΑ.Ο.Σ. Μια εγκληματική πολιτική που οδηγεί
    χιλιάδες ανθρώπους να κάνουν παράλληλη χρήση ναρκωτικών, συνδέεται άμεσα
    με την κατάσταση που σκόπιμα έχει διαμορφωθεί στα προγράμματα
    υποκατάστασης του ΟΚΑΝΑ, τα οποία λειτουργούν χωρίς αντιδραστήρια εδώ και
    μήνες, με χαμηλές προδιαγραφές, θέτοντας σε άμεσο κίνδυνο τη ζωή χρηστών,
    απονοηματοδοτώντας την έννοια της θεραπείας. Υπενθυμίζουμε ότι ένα από τα
    επιχειρήματα που χρησιμοποιούν είναι ότι στα προγράμματα υποκατάστασης
    «μειώνεται η επιθυμία για ηρωίνη», «μειώνεται η χρήση ναρκωτικών κατά 40 –
    60%»…
  • Τον
    τελευταίο μήνα οι επικρατέστερες ουσίες τις οποίες έκαναν χρήση είναι
    ηρωίνη, σίσα (το γνωστό επικίνδυνο «ναρκωτικό των εξαθλιωμένων» που έπεσε
    στις πιάτσες πριν 3 χρόνια) και κάνναβη.

Το 57,4%
των ΧΕΝ έχουν υποβληθεί σε θεραπεία για τουλάχιστον 2 βδομάδες. Το 35,7% στον
ΟΚΑΝΑ, το 27,4% στο ΚΕΘΕΑ και 12,2% στο 18ΑΝΩ. Συνδυασμό προγραμμάτων αναφέρει
το 6% (δηλαδή, το 43% των ΧΕΝ που τριγυρνούν στους δρόμους δεν έχει φτάσει ποτέ
σε κάποιο θεραπευτικό πρόγραμμα, γεγονός που επιβεβαιώνει την ανάγκη για
δημιουργία περισσότερων προγραμμάτων απεξάρτησης).

 

Κραχ στα Πανεπιστήμια: Αίθουσες χωρίς ρεύμα, πλαφόν στις κιμωλίες, θέρμανση με… κουβέρτα «Σήμα κινδύνου»

ΟΙ ΠΡΥΤΑΝΕΙΣ
ΜΙΛΟΥΝ ΣΤΗΝ «ΗΜΕΡΗΣΙΑ»

Κραχ στα Πανεπιστήμια: Αίθουσες χωρίς ρεύμα, πλαφόν στις κιμωλίες, θέρμανση
με… κουβέρτα

Aίθουσες
με…δελτίο παροχής ρεύματος, θέρμανση με…κουβέρτες, πλαφόν όχι μόνο στην
αγορά υλικών που απαιτούνται για την εργαστηριακή εκπαίδευση των φοιτητών, αλλά
ακόμη και στις κιμωλίες. Oι εικόνες αυτές δεν έρχονται από το μακρινό παρελθόν
της Eλλάδας, αλλά αποτελούν τη σύγχρονη πραγματικότητα των πανεπιστημίων της
χώρας, τουλάχιστον όπως τη μεταφέρουν στην «HτΣ» οι ίδιοι οι πρυτάνεις,
κρούοντας τον κώδωνα κινδύνου για τη διακοπή λειτουργίας των AEI το 2015.
Aιτία, η μεγάλη
έως και 80% μείωση της χρηματοδότησης των πανεπιστημίων τα τελευταία χρόνια, σε
συνδυασμό με την αποδιάρθρωση των διοικητικών υπηρεσιών τους από την εφαρμογή
του μέτρου της διαθεσιμότητας και τον υπερδιπλασιασμό των εισακτέων τους για το
τρέχον ακαδημαϊκό έτος λόγω μετεγγραφών.
«Λειτουργούμε με νύχια και με δόντια. Eάν η πολιτεία δεν στηρίξει έμπρακτα τα
πανεπιστήμια, δεν θα μπορέσουμε να βγάλουμε τη χρονιά», τονίζει στην «HτΣ» ο
πρύτανης του EMΠ Γιάννης Γκόλιας. Aφήνει δε να εννοηθεί ότι η υποβάθμιση των
δημόσιων πανεπιστημίων αποτελεί πολιτική απόφαση. «Περιορίζουν τη χρηματοδότηση
και το προσωπικό και αυξάνουν τους φοιτητές. Πρόκειται για την τέλεια συνταγή
αποδόμησης των δημόσιων πανεπιστημίων. Έχω την αίσθηση ότι οι δανειστές μας δεν
θέλουν καλά δημόσια πανεπιστήμια στην Eλλάδα. Προτιμούν η χώρα μας να αναπτύξει
τον τουρισμό της», υπογραμμίζει.
EMΠ: Pεύμα
με… δελτίο
Tο 2015, η
διοίκηση του EMΠ καλείται να τα «βγάλει πέρα» με το 1/3 των χρημάτων που είχε
το 2009. Tότε η επιχορήγηση του τακτικού προϋπολογισμού του ιδρύματος ήταν 10,4
εκατ. ευρώ, ενώ για το 2015 είναι 3,8 εκατ. ευρώ. «Tα χρήματα αυτά ίσα – ίσα
φτάνουν για να πληρώσουμε το φως, το νερό και το τηλέφωνο. Xρειαζόμαστε άλλα
τόσα για να μπορέσουμε να λειτουργήσουμε αξιοπρεπώς», σημειώνει ο κ. Γκόλιας.
Eάν αυτό δεν συμβεί, φοιτητές και καθηγητές θα ζήσουν τριτοκοσμικές
καταστάσεις. «Θα στάζουν τα κτίρια και δεν θα έχουμε χρήματα να τα φτιάξουμε»,
αναφέρει ο πρύτανης του EMΠ.
Hδη, με βάση
τον προβλεπόμενο προϋπολογισμό καθίσταται αδύνατη η δυνατότητα συντήρησης των
εργαστηρίων και των μεγάλων υποδομών του ιδρύματος, καθώς και η προμήθεια
αναλώσιμων και άλλων υλικών που σχετίζονται με την εργαστηριακή εκπαίδευση των
φοιτητών. Kι όλα αυτά όταν οι ανάγκες έχουν πολλαπλασιαστεί, αφού φέτος οι
πρωτοετείς φοιτητές του EMΠ αυξήθηκαν κατά 75%. Aπό 1.325 εισακτέους, λόγω των
μετεγγραφών, ο αριθμός ανήλθε τελικά στους 2.315.
Kαθώς οι
αίθουσες δεν επαρκούν για όλους τους φοιτητές, οι πρυτανικές αρχές του EMΠ
έχουν σκεφθεί να γκρεμίσουν τοίχους για να ενώσουν κάποιες μικρές αίθουσες,
αλλά και να αλλάξουν τον τύπο τον καθισμάτων ώστε να χωρούν πιο πολλοί
φοιτητές.
Xωρίς επιπλέον
χρήματα, όμως, τα σχέδια αυτά δεν μπορούν να υλοποιηθούν. Σε μια προσπάθεια να
μπορέσει το EMΠ να επιβιώσει κατά το δεύτερο εξάμηνο του τρέχοντος ακαδημαϊκού
έτους, οι πρυτανικές αρχές σκέφτονται να λάβουν μέτρα, όπως να «κατεβάζουν»
τους διακόπτες τους ρεύματος στις 3 το μεσημέρι και να περιορίσουν τη θέρμανση.
Παράλληλα, θα
μειώσουν τον αριθμό των εργαστηριακών πειραμάτων, ενώ θα «κόψουν» τις
εκπαιδευτικές εκδρομές των φοιτητών σε μεγάλα έργα και τα ταξίδια των καθηγητών
στο εξωτερικό για συνέδρια. «Eκ των πραγμάτων, η ποιότητα της εκπαίδευσης θα
υποβαθμιστεί, ενώ η εξωστρέφεια των ελληνικών πανεπιστημίων δεν θα μπορέσει να
επιτευχθεί», καταλήγει ο πρύτανης του EMΠ. Όλα αυτά σε ένα ίδρυμα με πολλούς
θυλάκους αριστείας. Tο αποδεικνύει η συνεχής βελτίωση της θέσης του στις
διεθνείς αξιολογήσεις.
Στις επιστήμες
του μηχανικού και την τεχνολογία είναι 24ο στην Eυρώπη και 76ο στον κόσμο».
EKΠA: Θα
φέρνουμε… κουβέρτες
Aδυναμία
επιβίωσης αντιμετωπίζει το αρχαιότερο ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα της χώρας.
Στο Eθνικό Kαποδιστριακό Πανεπιστήμιο Aθηνών (EKΠA), το ύψος της κρατικής
χρηματοδότησης για το 2015 (11,5 εκατ. ευρώ) είναι μειωμένο κατά 74% σε σχέση
με το 2009. Προκύπτει, έτσι, έλλειμμα τουλάχιστον 9,5 εκατ. ευρώ ως προς την
αντιμετώπιση των απολύτως αναγκαίων ανελαστικών δαπανών του πανεπιστημίου.
«Bρισκόμαστε σε δεινή θέση. Δεν θα μπορούμε να πληρώσουμε ούτε τη θέρμανση. Θα
πρέπει να φέρνουμε… κουβέρτες από το σπίτι», τονίζει στην «HτΣ» ο πρύτανης
του EKΠA κ. Θεόδωρος Φορτσάκης και προσθέτει: «Δυστυχώς, η ελληνική πολιτεία
δεν αγαπά το πανεπιστήμιό της. Oυδείς άλλος φορέας έχει υποστεί μείωση έως και
80% της χρηματοδότησής του τα τελευταία χρόνια. Eάν θέλουμε δημόσιο
πανεπιστήμιο θα πρέπει να το στηρίξουμε. Eίναι αδιανόητο να το αφήνουμε σε μία
κατάσταση που να μην μπορεί να ικανοποιήσει κατά τρόπο επαρκή ούτε τις βασικές
ανάγκες του».
Tο πρόβλημα
είναι οξύ σε πολλά τμήματα του EKΠA, όπως στην Iατρική, η οποία εκτός του
εκπαιδευτικού και ερευνητικού έργου, παρέχει και κλινικό έργο μέσω 85 κλινικών
και εργαστηρίων σε 15 νοσοκομεία σε όλη την Aθήνα. Παρά τις δύσκολες συνθήκες,
πάντως, το 2014, η Iατρική Σχολή, μαζί με τη Φαρμακευτική, βρέθηκαν στην 109η
θέση το 2014 παγκοσμίως σύμφωνα με τη διεθνή κατάταξη της Σαγκάης, ξεπερνώντας
σημαντικές Σχολές, όπως του Πανεπιστημίου της Λωζάνης, του Πανεπιστημίου Paris
6 ή του Πανεπιστημίου του Tέξας.
Σε «μαρασμό» το
AΠΘ
H εικόνα δεν διαφοροποιείται στο Aριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης (AΠΘ).
O προϋπολογισμός του ιδρύματος έχει μειωθεί σημαντικά την ίδια ώρα που υπάρχει
υποστελέχωση τόσο των διοικητικών υπηρεσιών λόγω της διαθεσιμότητας όσο και των
τμημάτων σε καθηγητές λόγω του «παγώματος» των προσλήψεων. Tα μεγαλύτερα
προβλήματα αντιμετωπίζουν τα τμήματα που έχουν εργαστήρια, τα οποία λόγω φθοράς
των υποδομών οδηγούνται σε «μαρασμό». «Aυτό που ζητάμε είναι μία έμπρακτη
στήριξη από τους θεσμούς της ελληνικής πολιτείας, την κυβέρνηση και τα κόμματα
της αντιπολίτευσης», σημειώνει ο αναπληρωτής πρύτανης Έρευνας και Συντονισμού
του AΠΘ Θεόδωρος Λαόπουλος και προσθέτει: «Δεν αρκεί μόνο να λέμε ότι έχουμε
δημόσιο πανεπιστήμιο, πρέπει και να λειτουργεί σωστά». Στο AΠΘ, η επιχορήγηση
του τακτικού προϋπολογισμού από τα 40,2 εκατ. ευρώ το 2009, μειώθηκε στα 17,5
εκατ. ευρώ το 2014 και στα 15 εκατ. ευρώ (- 62,7%) το 2015. Tην ίδια στιγμή,
κατά την τρέχουσα ακαδημαϊκή χρονιά, ο τελικός αριθμός των φοιτητών έχει
αυξηθεί κατά μέσον όρο 66,5% επί των αρχικών εισακτέων λόγω των μετεγγραφών.
«Σήμα κινδύνου»
από την Πάτρα
H υποχρηματοδότηση είναι μεγάλη και στο Πανεπιστήμιο Πατρών. Όπως επισημαίνει
στην «HτΣ» η πρύτανις κ. Bενετσάνα Kυριαζοπούλου, το 2014 ο προϋπολογισμός του
ιδρύματος ήταν 7 εκατ. ευρώ, μειωμένος κατά 50% σε σύγκριση με το 2009.
«Yπάρχει αδυναμία λειτουργίας», σημειώνει η κ. Kυριαζοπούλου και προσθέτει: «Tο
πανεπιστήμιο σημαίνει ανάπτυξη. Δεν μπορεί να λειτουργεί με πόρους που δεν
επαρκούν ούτε για την κάλυψη των βασικών αναγκών του. Eίναι απαραίτητο να
αυξηθούν τα κονδύλια στο επίπεδο του 2009».
Aνοικτά Πανεπιστήμια
Πάντως, ενώ οι πρυτάνεις τονίζουν εμφατικά τα οξυμένα προβλήματα που
αντιμετωπίζουν τα πανεπιστήμια, ξεκαθαρίζουν πως δεν θέλουν να… στήσουν
χαρακώματα. Oι πρυτάνεις δηλώνουν ότι το πανεπιστήμιο δεν πρόκειται να κλείσει,
τουλάχιστον με δική τους πρωτοβουλία.
«Ως πρυτανικές
αρχές δεν έχουμε την εξουσία, εκ του νόμου, να κλείσουμε το πανεπιστήμιο. Tο
πανεπιστήμιο είναι ένας δημόσιος οργανισμός και επιβάλλεται να λειτουργεί
συνεχώς. Για να μπορέσει να σταθεί στο ύψος του πρέπει να έχει τις πόρτες του
ανοιχτές. Aυτό βέβαια δεν σημαίνει ότι οι άνθρωποί του, πρωτίστως οι
διοικητικοί υπάλληλοί του και στη συνέχεια και οι καθηγητές, εάν το επιθυμούν,
δεν μπορούν να απεργήσουν», τονίζει ο πρύτανης του EKΠA, κ. Φορτσάκης.

Εκπαίδευση για τους επιχειρηματίες με ταξικό πρόσημο … Από το Δημοτικό μέχρι το Πανεπιστήμιο

Διαμόρφωση ρεύματος προς την κατάρτιση αλλά
και τη μαθητεία μέσα στο πλαίσιο των σπουδών, σύνδεση των δομών της κατάρτισης
με τον επιχειρηματικό κόσμο, ακόμα μεγαλύτερη πρόσδεση των πανεπιστημίων στις
επιχειρήσεις είναι κάποιοι από τους εμπροσθοβαρείς στόχους του Επιχειρησιακού
Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού, Εκπαίδευση και Διά Βίου Μάθηση»
που αποτελεί ένα από επτά Τομεακά/ Εθνικά Επιχειρησιακά Προγράμματα της
Προγραμματικής Περιόδου 2014 – 2020, με τη συγχρηματοδότηση του ΕΚΤ και της
Πρωτοβουλίας για την Απασχόληση των Νέων. Εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή,
στις 18 Δεκέμβρη και περιλαμβάνει δράσεις που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιοτήτων
του υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, προϋπολογισμού 1,16 δισ. ευρώ.

Το πρόγραμμα
αποτελεί ουσιαστικά μία συμφωνία μεταξύ ελληνικής πολιτείας και ΕΕ για τα
θέματα της εκπαίδευσης και οι δράσεις του χρηματοδοτούνται με εκατομμύρια ευρώ.
Υποβλήθηκε από ελληνικής πλευράς στην ΕΕ αρχικά τον περασμένο Ιούλη και
περιγράφει τις γενικές κατευθύνσεις των αναδιαρθρώσεων στην εκπαίδευση και
απασχόληση μέχρι το 2020, με αφετηρία το στόχο για «καταπολέμηση της ανεργίας».
Από το κείμενο γίνεται φανερό ότι η πραγματική μόρφωση, η παροχή των εφοδίων
εκείνων που θα δημιουργήσουν προσωπικότητες έτοιμες να πάρουν τη μοίρα στα
χέρια τους, που να γνωρίζουν από πού έρχονται και πού πάνε, απουσιάζει από τους
σχεδιασμούς.
Για την
«εξυπηρέτηση της επιχειρηματικής βάσης»
Η στροφή της
μεγάλης μάζας των παιδιών στην πρόωρη επαγγελματική κατάρτιση και τη μαθητεία,
τις οποίες θα καθορίζουν απόλυτα οι επιχειρήσεις, αποτελεί από τους
πρωταρχικούς στόχους, με επίκληση και της διεθνούς εμπειρίας. Οπως
επισημαίνεται, «χρόνιες αδυναμίες εξακολουθούν να υφίστανται και, σε πολλές
περιπτώσεις, έχουν επιδεινωθεί, με πιο χαρακτηριστικά παραδείγματα τη μείωση
της ελκυστικότητας της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, την ολοένα
και πιο δύσκολη μετάβαση από το σχολείο στην εργασία, τους αδύναμους δεσμούς
μεταξύ εκπαίδευσης/ κατάρτισης και αγοράς εργασίας και τέλος, την πολύ χαμηλή
συμμετοχή στη διά βίου μάθηση».
Ως ειδικός
στόχος προβάλλεται και η «θεσμική ενίσχυση και λειτουργική ολοκλήρωση του
Συστήματος Διάγνωσης των αναγκών της αγοράς εργασίας και σύνδεσή του με φορείς
και μηχανισμούς σχεδιασμού εκπαιδευτικών πολιτικών και πολιτικών για την αγορά
εργασίας». Αυτή είναι και η πεμπτουσία των ευρωενωσιακών πολιτικών για την
Παιδεία, με την αγορά βέβαια όχι μόνο να καθορίζει την πορεία ζωής των νέων ανάλογα
με τις άναρχες και εφήμερες ανάγκες της, αλλά και τη διαμόρφωση συνειδήσεων που
θα την υπηρετήσουν.
Αναφορά
γίνεται στις αναδιαρθρώσεις των τελευταίων χρόνων που έχουν βγάλει στο δρόμο
τους μαθητές, έχουν υψώσει νέους φραγμούς στην πρόσβαση στην εκπαίδευση, έχουν
υποβαθμίσει τη μόρφωση για χάρη των εφήμερων δεξιοτήτων. Χαρακτηρίζονται ως
«σημαντικές μεταρρυθμίσεις, μέσα στα περιορισμένα περιθώρια που επιτρέπει η
προσπάθεια για τη δημοσιονομική εξυγίανση της χώρας, έχουν προωθηθεί κατά τη
διάρκεια των τελευταίων ετών για την αντιμετώπιση αυτών των αδυναμιών,
επιφέροντας σταδιακά βελτιώσεις στον τομέα της εκπαίδευσης».
Στο κείμενο
επισημαίνεται ότι «βασική προτεραιότητα αποτελεί η αύξηση της ελκυστικότητας
της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ), η οποία στην Ελλάδα
επιλέγεται από τους νέους ολοένα και πιο σπάνια». Πέρα από περισσότερους νέους
στην κατάρτιση, φαίνεται ξεκάθαρα ότι θέλουν και περισσότερους νέους στη
μαθητεία κατά τα διεθνή πρότυπα: «Πολύ μικρή αποδοχή έχει επίσης ο θεσμός της μαθητείας
στην Ελλάδα, όπου λιγότερο από το 1% του ανθρώπινου δυναμικού των επιχειρήσεων
είναι μαθητευόμενοι. Το ποσοστό αυτό σε χώρες με παράδοση στη μαθητεία, όπως
είναι η Γερμανία (5,3%), η Αυστρία (4,7%) και η Σλοβακία (3,6%) είναι πολύ
υψηλότερο».
Στο εταιρικό
σύμφωνο για Πλαίσιο Ανάπτυξης ΕΣΠΑ 2014 – 2020 περιγράφεται πιο ξεκάθαρα ότι
όταν σήμερα μιλούν για «αναβάθμιση» στην εκπαίδευση εννοούν εκπαίδευση για τις
επιχειρήσεις και όχι παροχή γνώσης και εφοδίων για την καλυτέρευση της ζωής του
λαού: «Ο εκσυγχρονισμός και η αναβάθμιση της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και
ιδιαίτερα της Τεχνικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης με στόχο την εξυπηρέτηση της
παραγωγικής και επιχειρηματικής βάσης, την ανάπτυξη επιχειρηματικού πνεύματος
και η εξοικείωση με τις νέες τεχνολογίες και τα νέα οικονομικά φαινόμενα
παρουσιάζουν σημαντική καθυστέρηση και θα πρέπει προς τούτο να δοθεί ιδιαίτερη
σημασία και έμφαση», αναφέρεται χαρακτηριστικά.
Η δομή και ο
προσανατολισμός του εκπαιδευτικού συστήματος υπακούουν στην αναπαραγωγή αυτής της
κοινωνίας όπου αρχή είναι το κέρδος. Σε αυτό το πλαίσιο, η επαγγελματική
κατάρτιση τίθεται ουσιαστικά σε αντιδιαστολή, σε αντίθεση με τη γενική
εκπαίδευση αντί η ολόπλευρη μόρφωση να αποτελεί τη βάση για μία επαγγελματική
ειδίκευση που θα ακολουθεί.
Σήμερα, τα
παιδιά πρόωρα ωθούνται σε μία επιλογή επαγγέλματος. «Μα θα γίνουν όλοι
επιστήμονες;» είναι η πολύ συνήθης απορία που, από πολλούς εκφράζεται
καλοπροαίρετα. Κατ’ αρχάς, για την εργατική τάξη και τα παιδιά της είναι τιμή ο
τίτλος του εργάτη, εκείνου που παράγει τον πλούτο. Αυτό, όμως, δε σημαίνει ότι
θα παραιτηθούν από το δικαίωμά τους στη μόρφωση. Οταν ένα παιδί τελειώνει το
γυμνάσιο σταματά και η υποχρεωτική εκπαίδευση και καλείται είτε να πάει στο
λύκειο το οποίο επίσης υποβαθμίζεται μορφωτικά και περισσότερο προσανατολίζεται
στην εισαγωγή στην ανώτατη εκπαίδευση, είτε στις δομές επαγγελματικής
εκπαίδευσης και κατάρτισης ΕΠΑΛ – ΣΕΚ (είτε πουθενά). Η θέση για το ενιαίο
12χρονο δημόσιο και δωρεάν σχολείο έχει ως αναπόσπαστο κομμάτι της τη θέση για δημιουργία
δημόσιων δωρεάν υψηλής ποιότητας επαγγελματικών σχολών μετά την ολοκλήρωση του
12χρονου. Οταν, δηλαδή, ο άνθρωπος θα έχει πάρει τις αναγκαίες γνώσεις, θα
είναι σε ηλικία που θα έχει ωριμάσει και δε θα ωθείται σε πρόωρες «εκβιαστικές»
επιλογές ζωής, οι οποίες έχουν πρώτα και κύρια ταξικό πρόσημο.
Εγκαταλείπεται πρόωρα το σχολείο
Ταξικό
πρόσημο έχει και η πρόωρη εγκατάλειψη του σχολείου, η οποία χαρακτηρίζεται ως
«σύνθετο και πολυπαραγοντικό φαινόμενο, το οποίο συνιστά σημαντικό εμπόδιο για
την οικονομική ανάπτυξη και την απασχόληση, ενώ αυξάνει τον κίνδυνο φτώχειας
και κοινωνικού αποκλεισμού». Από αυτήν τη σκοπιά, άλλωστε, αντιμετωπίζεται και
στο πλαίσιο των πολιτικών της ΕΕ, με μέτρα και προγράμματα που αποτυχαίνουν να
την εξαλείψουν, γιατί διατηρούνται αλώβητες οι κοινωνικές αιτίες που
δημιουργούν το πρόβλημα.
Οπως
αναφέρεται, οι επιδόσεις της Ελλάδας όσον αφορά την πρόωρη εγκατάλειψη του
σχολείου παρουσιάζουν σταθερή μείωση από το 2008 έως σήμερα (14,8% το 2008 και
10,2% το 2013) και είναι σχετικά καλύτερες από το μέσο όρο της ΕΕ, ο οποίος το
2013 ανήλθε στο 11,9%.
Ως προς τη
βαθμίδα εκπαίδευσης, το φαινόμενο της πρόωρης σχολικής εγκατάλειψης στην Ελλάδα
εντοπίζεται κυρίως στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση και ιδιαίτερα στην Τεχνική
Επαγγελματική Εκπαίδευση. Στα Γυμνάσια, το ποσοστό αυτό αγγίζει το 6,5%, στο
Γενικό Λύκειο το 2,3% και στην Τεχνική Επαγγελματική Εκπαίδευση το 21,5%. Τα
ποσοστά αδικαιολόγητης διακοπής της φοίτησης στα δημοτικά σχολεία είναι πολύ
μικρά (<1%) και αφορούν κυρίως ειδικές ομάδες του πληθυσμού, όπως παιδιά των
Ρομά, παιδιά ΑμεΑ, και άλλων ευάλωτων κοινωνικά ομάδων.
Οπως
επισημαίνεται, «οι νέοι που προέρχονται από ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού, τα
ΑμεΑ και τα παιδιά με μαθησιακές δυσκολίες έχουν περισσότερες πιθανότητες να
εγκαταλείψουν πρόωρα την εκπαίδευση σε σχέση με άλλους νέους. Παιδιά Ρομά,
παιδιά προερχόμενα από φτωχές οικογένειες ή γενικότερα από ευάλωτες κοινωνικά
ομάδες λαμβάνουν συνήθως μικρότερη και όχι επαρκή στήριξη από τις οικογένειές
τους και έχουν περιορισμένες ευκαιρίες πρόσβασης στη μη τυπική εκπαίδευση και
την άτυπη μάθηση». «Ομάδα υψηλού κινδύνου είναι επίσης οι νέοι με
μεταναστευτικό υπόβαθρο, οι οποίοι στην Ελλάδα εμφανίζουν πολύ υψηλά ποσοστά
εγκατάλειψης του σχολείου (42% το 2012) σε σχέση με τον ευρωπαϊκό μέσο όρο
(27,7% το 2009, 25,4% το 2012)».
Σύνδεση των
πανεπιστημίων «με το επιχειρηματικό περιβάλλον»
Ενα μεγάλο
κομμάτι του επιχειρησιακού προγράμματος αφορά την Ανώτατη Εκπαίδευση και τη
στρατηγική που τη θέλει στραμμένη προς την αγορά και ως προς τη λειτουργία της
και το περιεχόμενό της και ως προς την έρευνα και τα αποτελέσματά της. Οπως
φαίνεται, στόχος είναι η ανώτατη εκπαίδευση να γίνει εργαλείο κερδοφορίας των
επιχειρήσεων από πολλές απόψεις. Η «ενδυνάμωση των δεσμών της τριτοβάθμιας
εκπαίδευσης με την αγορά εργασίας και τον επιχειρηματικό κόσμο», «η σύνδεση της
πανεπιστημιακής διδασκαλίας και έρευνας με το εγχώριο και το διεθνές
επιχειρηματικό περιβάλλον», τίθενται μεταξύ των προτεραιοτήτων για την ανώτατη
εκπαίδευση.
«Ως αδύναμα
σημεία του συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, αναδεικνύονται ακόμα η δομή και
λειτουργία της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, η αδυναμία σύνδεσης των δεξιοτήτων των
εργαζομένων με τις απαιτήσεις των θέσεων, η απουσία συνεργασιών των
πανεπιστημίων με τις επιχειρήσεις και τους φορείς αξιοποίησης τόσο των
εκπαιδευτικών όσο και των ερευνητικών υπηρεσιών και η έλλειψη υποστήριξης της
έρευνας.
Μάλιστα,
προβλέπεται η δημιουργία προγραμμάτων πρακτικής άσκησης μέσα στο πρόγραμμα
σπουδών. Αναφέρεται χαρακτηριστικά: «Η σύνδεση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με
την αγορά εργασίας αποτελεί στο πλαίσιο της παρούσας επενδυτικής προτεραιότητας
σημαντική ανάγκη, με στόχο την αύξηση της απασχόλησης και τη μείωση της
ανεργίας των πτυχιούχων. Στην κατεύθυνση αυτή θα υλοποιηθούν δράσεις για την
αύξηση των συνεργασιών μεταξύ των Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων και των
επιχειρήσεων, κυρίως μέσα από προγράμματα Πρακτικής Ασκησης. Προϋπόθεση για την
επιλεξιμότητα των προγραμμάτων πρακτικής άσκησης θα είναι η ενσωμάτωση της
πρακτικής άσκησης στο πρόγραμμα σπουδών ως όρος για την ολοκλήρωση των
σπουδών».
Οι
κατευθύνσεις του προγράμματος μεταφράζονται σε έργα τα οποία χρηματοδοτούνται
με κοινοτικά κονδύλια. Ετσι, για παράδειγμα, ήδη «τρέχουν» προκηρύξεις για
μελέτες όπως η «Μελέτη σύνδεσης των ΑΕΙ με τη διεθνή αγορά υψηλής τεχνολογίας»,
για αναμόρφωση των προγραμμάτων των ΕΠΑΛ, προκειμένου «να προσαρμοστούν οι
δεξιότητες του εκπαιδευμένου προσωπικού» και με έμφαση στην επιχειρηματικότητα
κ.ο.κ.

Αλλάζει η αναλογία μόνιμων και αναπληρωτών εκπαιδευτικών

 Για τέταρτη
χρονιά οι διορισμοί δεν κάλυψαν ούτε το 5% των αποχωρήσεων–συνταξιοδοτήσεων

Τα
τελευταία χρόνια υπάρχει αφενός μια μεγάλη
μείωση του αριθμού των εκπαιδευτικών
, αφετέρου μια δραματική
αλλαγή στις εργασιακές σχέσεις καθώς, πέρα από την αύξηση του ωραρίου που έγινε
το 2013, οι εκπαιδευτικοί, στη συντριπτική τους πλειονότητα, έχουν φορτωθεί
εξωεκπαιδευτικές ευθύνες (καθήκοντα γραμματέα, φύλακα κ.λπ.), οι οποίες, μαζί
με τις γραφειοκρατικές ευθύνες έχουν αλλάξει το κλίμα στα σχολεία.
Παράλληλα,
ένα μεγάλο τμήμα των εκπαιδευτικών «γυροφέρνει» σε 2, 3, 4 και 5 ακόμη σχολεία,
με ό,τι αυτό συνεπάγεται τόσο για τη λειτουργία των σχολείων όσο και για την ψυχοσωματική υγεία
των εκπαιδευτικών.
Ωστόσο,
φέτος, διαμορφώθηκε αθέατα και μια νέα κατάσταση μέσα στα σχολεία που αφορούσε
τις σχέσεις εργασίας ανάμεσα στους εκπαιδευτικούς. Με βάση τα επίσημα στοιχεία,
ο συνολικός αριθμός αναπληρωτών στην Πρωτοβάθμια
Εκπαίδευση
ανέρχεται φέτος περίπου στους 11.000 και στη
Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση στους 6.000.
Συνολικά
16.891 εκπαιδευτικοί βρέθηκαν με ελαστικές σχέσεις εργασίας στις σχολικές
μονάδες, οι περισσότεροι εκ των οποίων κάλυψαν οργανικά κενά. Εξ αυτών οι
16.645 είναι πλήρους ωραρίου και οι 246 μειωμένου. Από ΕΣΠΑ είναι οι 10.851.
Η
συντριπτική πλειονότητα των φετινών αναπληρωτών εκπαιδευτικών προσλήφθηκε μέσω ΕΣΠΑ, με
εργασιακά δικαιώματα διαφορετικά από εκείνα των συναδέλφων τους που
προσλήφθηκαν με δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού και βεβαίως πολύ
διαφορετικά από εκείνα των μόνιμων εκπαιδευτικών.
Η
εξέλιξη αυτή δεν είναι ευκαιριακή και τυχαία αλλά έχει σχέδιο και κατεύθυνση.
Είναι μια μορφή «πληρωμένης οδηγίας» με στόχο τη σταδιακή αναδιάρθρωση των
εργασιακών σχέσεων των μόνιμων εκπαιδευτικών. Γιατί βεβαίως αυτοί βρίσκονται
στο στόχαστρο του υπουργείου
Παιδείας
.
Ποιος
είναι ο στόχος; Πρώτον,
με τις διαφορετικές εργασιακές σχέσεις στον ίδιο χώρο να παγιωθούν σταδιακά οι
χειρότερες για όλους ως φυσικό γεγονός.
Δεύτερον,
με το τέλος του ΕΣΠΑ και αφού έχει γίνει η «βρόμικη δουλειά», με ένα νέο
«τέντωμα» του ωραρίου των εκπαιδευτικών, με μείωση των σχολικών μονάδων (μέσω
των νέων συγχωνεύσεων αλλά και του εξοστρακισμού χιλιάδων μαθητών από Λύκεια
και ΕΠΑΛ) και με τη γενίκευση της «κινητικότητας» να μειωθούν οι εκπαιδευτικοί
που απαιτούνται για τη λειτουργία των σχολείων.
Εάν
λάβουμε υπόψη ότι και φέτος, για τέταρτη χρονιά, οι διορισμοί δεν κάλυψαν ούτε το 5%
των αποχωρήσεων–συνταξιοδοτήσεων
, μπορεί εύκολα να αναλογιστεί
κανείς τους όρους λειτουργίας των σχολικών μονάδων. 

H συνολική μείωση των μισθών για τους μόνιμους εκπαιδευτικούς ανέρχεται περίπου στα 200 εκατ. ευρώ! . Αυξάνονται δραματικά οι «ελαστικοί» εκπαιδευτικοί.

Με στόχο τη σταδιακή αναδιάρθρωση των εργασιακών
σχέσεων, αλλάζουν την αναλογία μόνιμων και αναπληρωτών εκπαιδευτικών. Το 2015 η
συνολική μείωση των μισθών για τους μόνιμους ανέρχεται περίπου στα 200 εκατ. ευρώ!

Ο αριθμός των μόνιμων εκπαιδευτικών Πρωτοβάθμιας
(Νηπιαγωγεία, Δημοτικά) και Δευτεροβάθμιας (Γυμνάσια, Λύκεια, ΕΠΑΛ), τον
Δεκέμβριο του 2014, είναι συνολικά περίπου 124.000. Ο συγκεκριμένος αριθμός
καλύπτει πάνω από 14.000 σχολικές μονάδες που λειτουργούν σε όλη τη χώρα.
Για να έχει κανείς μια εικόνα της μείωσης του μόνιμου
εκπαιδευτικού πληθυσμού τα τελευταία πέντε χρόνια (2010–2014), αρκεί να πάρει
υπόψη του την αναλογία αποχωρήσεων/συνταξιοδοτήσεων από τη μια και διορισμών
μονίμων από την άλλη.
Για παράδειγμα, στην Πρωτοβάθμια Εκπαίδευση την
περίοδο 2010/11–2013/14 αποχώρησαν 9.211 εκπαιδευτικοί και στη θέση τους
διορίστηκαν μόλις 272. Ακόμη περισσότερες είναι ο αποχωρήσεις στη Δευτεροβάθμια
Εκπαίδευση, καθώς εδώ στον μεγαλύτερο αριθμό αποχωρήσεων προστέθηκε η
διαθεσιμότητα-απόλυση περίπου 2.000 εκπαιδευτικών τεχνικών ειδικοτήτων.
Συνολικά, στο διάστημα των μνημονιακών πολιτικών «χάθηκαν» πάνω από 25.000
θέσεις μόνιμων εκπαιδευτικών από το Νηπιαγωγείο μέχρι το Λύκειο.
Εργασιακές σχέσεις
Τα τελευταία χρόνια υπάρχει αφενός μια μεγάλη μείωση
του αριθμού των εκπαιδευτικών, αφετέρου μια δραματική αλλαγή στις εργασιακές
σχέσεις καθώς, πέρα από την αύξηση του ωραρίου που έγινε το 2013, οι
εκπαιδευτικοί, στη συντριπτική τους πλειονότητα, έχουν φορτωθεί εξωεκπαιδευτικές
ευθύνες (καθήκοντα γραμματέα, φύλακα κ.λπ.), οι οποίες, μαζί με τις
γραφειοκρατικές ευθύνες έχουν αλλάξει το κλίμα στα σχολεία.
Παράλληλα, ένα μεγάλο τμήμα των εκπαιδευτικών
«γυροφέρνει» σε 2, 3, 4 και 5 ακόμη σχολεία, με ό,τι αυτό συνεπάγεται τόσο για
τη λειτουργία των σχολείων όσο και για την ψυχοσωματική υγεία των
εκπαιδευτικών.
Ωστόσο, φέτος, διαμορφώθηκε αθέατα και μια νέα
κατάσταση μέσα στα σχολεία που αφορούσε τις σχέσεις εργασίας ανάμεσα στους
εκπαιδευτικούς. Με βάση τα επίσημα στοιχεία, ο συνολικός αριθμός αναπληρωτών
στην Πρωτοβάθμια Εκπαίδευση ανέρχεται φέτος περίπου στους 11.000 και στη
Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση στους 6.000.
Συνολικά 16.891 εκπαιδευτικοί βρέθηκαν με ελαστικές
σχέσεις εργασίας στις σχολικές μονάδες, οι περισσότεροι εκ των οποίων κάλυψαν
οργανικά κενά. Εξ αυτών οι 16.645 είναι πλήρους ωραρίου και οι 246 μειωμένου.
Από ΕΣΠΑ είναι οι 10.851.
Σύμφωνα με τον κ. Δημήτρη Μπράτη, αιρετό της Κεντρικής
Υπηρεσίας του υπουργείου Παιδείας (ΚΥΣΠΕ), προβλέπεται να προσληφθούν ακόμη περίπου
1.000 εκπαιδευτικοί.
Η συντριπτική πλειονότητα των φετινών αναπληρωτών
εκπαιδευτικών προσλήφθηκε μέσω ΕΣΠΑ, με εργασιακά δικαιώματα διαφορετικά από
εκείνα των συναδέλφων τους που προσλήφθηκαν με δαπάνες του κρατικού
προϋπολογισμού και βεβαίως πολύ διαφορετικά από εκείνα των μόνιμων
εκπαιδευτικών.
Η εξέλιξη αυτή δεν είναι ευκαιριακή και τυχαία, αλλά
έχει σχέδιο και κατεύθυνση. Είναι μια μορφή «πληρωμένης οδηγίας» με στόχο τη
σταδιακή αναδιάρθρωση των εργασιακών σχέσεων των μόνιμων εκπαιδευτικών. Γιατί βεβαίως
αυτοί βρίσκονται στο στόχαστρο του υπουργείου Παιδείας.
Ποιος είναι ο στόχος; Πρώτον, με τις διαφορετικές
εργασιακές σχέσεις στον ίδιο χώρο να παγιωθούν σταδιακά οι χειρότερες για όλους
ως φυσικό γεγονός. Δεύτερον, με το τέλος του ΕΣΠΑ και αφού έχει γίνει η
«βρόμικη δουλειά», με ένα νέο «τέντωμα» του ωραρίου των εκπαιδευτικών, με
μείωση των σχολικών μονάδων (μέσω των νέων συγχωνεύσεων αλλά και του
εξοστρακισμού χιλιάδων μαθητών από Λύκεια και ΕΠΑΛ) και με τη γενίκευση της
«κινητικότητας» να μειωθούν οι εκπαιδευτικοί που απαιτούνται για τη λειτουργία
των σχολείων.
Εάν λάβουμε υπόψη ότι και φέτος, για τέταρτη χρονιά,
οι διορισμοί δεν κάλυψαν ούτε το 5% των αποχωρήσεων–συνταξιοδοτήσεων, μπορεί
εύκολα να αναλογιστεί κανείς τους όρους λειτουργίας των σχολικών μονάδων.
Μειωμένος προϋπολογισμός
Αποκαλυπτικός για τις πραγματικές προθέσεις είναι ο
προϋπολογισμός για την εκπαίδευση για το 2015. Και δεν αναφερόμαστε στη γενική
μείωσή του, αλλά σε ορισμένες αθέατες πλευρές που συνδέονται με το εκπαιδευτικό
προσωπικό και τις νέες εργασιακές σχέσεις που διαμορφώνονται σταδιακά.
•Παρατήρηση πρώτη: Μειώνεται, σύμφωνα με τον
προϋπολογισμό του 2015, ο βασικός μισθός των μόνιμων εκπαιδευτικών Α/βάθμιας
Εκπαίδευσης (Νηπιαγωγεία, Δημοτικά σχολεία) κατά 114,7 εκατ. ευρώ! Επίσης
μειώνεται το επίδομα των διευθυντών σχολείων κατά 7,8 εκατ. ευρώ.
Παράλληλα, μειώνεται κατά 62,4 εκατ. ευρώ ο βασικός
μισθός των καθηγητών της Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και κατά 800.000 ευρώ το
επίδομα των διευθυντών Γυμνασίων και Λυκείων. Αν αθροιστούν οι μειώσεις στους
βασικούς μισθούς, στις οικογενειακές παροχές και στα επιδόματα ευθύνης και
ειδικής απασχόλησης, το 2015 η συνολική μείωση ανέρχεται περίπου στα 200 εκατ.
ευρώ.
•Παρατήρηση δεύτερη: Σύμφωνα με τον νέο προϋπολογισμό
(2015), σε αντίθεση με τη μείωση των πιστώσεων για τους μόνιμους
εκπαιδευτικούς, αυξάνονται οι διαθέσιμες πιστώσεις για προσλήψεις αναπληρωτών
από τον κρατικό προϋπολογισμό.
Ετσι, ενώ στον προϋπολογισμό του 2014, προβλέπονταν 10
εκατ. ευρώ για τους αναπληρωτές εκπαιδευτικούς της Δευτεροβάθμιας και 15 εκατ.
ευρώ για την Πρωτοβάθμια, το 2015 αυξάνεται το ποσό στα 17.790.000 για τη
Δευτεροβάθμια και στα 23.265.000 για αμοιβές αναπληρωτών σε Πρωτοβάθμια.
Εχουμε, δηλαδή, μια σημαντική αύξηση των πιστώσεων για
τους αναπληρωτές εκπαιδευτικούς τουλάχιστον όσον αφορά τις πιστώσεις του
κρατικού προϋπολογισμού.

ΕΦΗΜΕΡ. ΣΥΝΤΑΚΤΩΝ : Δάσκαλοι-ζογκλέρ για να καλυφθούν τα κενά

Θα έφριττε
και ο Σολομών από τη «λύση» που προσπαθεί να δώσει η Περιφερειακή Διεύθυνση
Εκπαίδευσης Κεντρικής Μακεδονίας στο πρόβλημα έλλειψης δασκάλων της δυτικής
Θεσσαλονίκης: Για να καλυφθεί ένα κενό σε άλλο σχολείο, μετακινείται ένας
δάσκαλος από το Δημοτικό Σχολείο Χορτιάτη, τη θέση του οποίου θα καταλάβει
συνάδελφός του, που ήδη έχει αναλάβει, εκτός από τα καθήκοντά του στο ολοήμερο
σχολείο, τη διδασκαλία μαθητή με σύνδρομο Down και μαθήματα κατ’ οίκον σε παιδί
με λευχαιμία!

Την υπόθεση, που έχει αναστατώσει τη σχολική κοινότητα της περιοχής, έφερε
στο φως η ιστοσελίδα Voria.gr. Το συγκεκριμένο σχολείο έχει 18 τάξεις και 19
δασκάλους. Οπως καταγγέλλουν όμως γονείς, ενημερώθηκαν από τον διευθυντή του
Δημοτικού ότι ο δάσκαλος που είναι υπεύθυνος για τα δυο συγκεκριμένα παιδιά και
για το ολοήμερο, καλείται πλέον να διδάσκει σε τάξη και ένας άλλος συνάδελφός
του να μετακινηθεί σε σχολείο με κενά της δυτικής Θεσσαλονίκης.
Από την πλευρά τους, οι γονείς του Δημοτικού Σχολείου Χορτιάτη υποστηρίζουν
ότι «δεν υπάρχει υπεράριθμος δάσκαλος» και με την απόφαση αυτή, εν μέσω του
σχολικού έτους, δημιουργείται τεράστιο κοινωνικό πρόβλημα, ενώ διαταράσσεται η
ηρεμία ενός σχολείου με 380 παιδιά. Χθες μάλιστα, προχώρησαν σε ένδειξη
διαμαρτυρίας και δεν άφησαν τα παιδιά τους να μπουν στις σχολικές αίθουσες. Σε
συνάντηση που είχαν με τον προϊστάμενο της Περιφερειακής Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας
και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Κεντρικής Μακεδονίας, Γιώργο Καρατάσιο, έλαβαν
απλώς μια υπόσχεση επανεξέτασης του προβλήματος.
«Προσπαθούμε πάντα για το συμφέρον των μαθητών. […] Με εκπαιδευτικά και
παιδαγωγικά κριτήρια, θα προσπαθήσουμε να δώσουμε λύσεις», ανέφερε γενικά και
αόριστα ο κ. Καρατάσιος…

Δημόσιο: Οι αποδοχές θα συνδέονται με την αξιολόγηση – Τι αλλάζει στους μισθούς χιλιάδων υπαλλήλων – Μεγάλες ανατροπές

Από τον
Ιανουάριο του 2016 αναμένεται να μπει σε πλήρη εφαρμογή το νέο μισθολόγιο στο
Δημόσιο με σύνδεση πλέον των αποδοχών με την αξιολόγηση. Ο σχεδιασμός προβλέπει
επίσης νέους εισαγωγικούς μισθούς για τους νεοπροσλαμβανόμενους από 1/1/2015,
σταδιακή κατάργηση της αποκαλούμενης προσωπικής διαφοράς από 1/7/2015, καθώς
και «κούρεμα» των οδοιπορικών, των υπερωριών και των εκτός έδρας.

Συγκεκριμένα
σε ό,τι αφορά την προσωπική διαφορά, τα χρήματα δηλαδή που εξακολουθεί να
εισπράττει το 13% των δημοσίων υπαλλήλων, ως μέρος των ειδικών επιδομάτων τους
τα οποία καταργήθηκαν το 2012 με το ενιαίο μισθολόγιο, αναμένεται σταδιακή
κατάργησή της, με τις παρεμβάσεις να ξεκινούν από τον προσεχή Ιούλιο για τους
υπαλλήλους του υπουργείου Οικονομικών.
Αξίζει να
σημειωθεί άλλωστε ότι από τους συνολικά 66.000 δημοσίους υπαλλήλους που
συνεχίζουν από το 2012 μέχρι και σήμερα να λαμβάνουν την προσωπική διαφορά, οι
15.000 είναι υπάλληλοι του συγκεκριμένου υπουργείου.
Συγκεκριμένα,
οι εργαζόμενοι στο υπουργείο Οικονομικών, το Ελεγκτικό Συνέδριο και το
υπουργείο Ανάπτυξης, καθώς και όσοι είναι υπάλληλοι της ΕΛΣΤΑΤ αναμένεται να
είναι εκείνοι που θα πληγούν περισσότερο από τις περικοπές που θα γίνουν στη
λεγόμενη «προσωπική διαφορά». Για παράδειγμα, οι ελεγκτές του υπουργείου
Οικονομιών θα δουν σημαντικές περικοπές στους μισθούς τους, καθώς παίρνουν
προσωπική διαφορά έως και 691 ευρώ μηνιαίως. Πιθανότατα η «προσωπική διαφορά»
να αντικατασταθεί από πριμ παραγωγικότητας, ωστόσο το «ψαλίδι» στις αμοιβές
είναι σίγουρο.
Για τους
νεοεισερχόμενους στο Δημόσιο και για τη διετή δοκιμαστική περίοδο, υπάρχει
συμφωνία, για μείωση του μισθού από 780 σε 684 ευρώ, ενώ γι’ αυτούς που
καλούνται να υπηρετήσουν μακριά από τα σπίτια τους (π.χ. καθηγητές, γιατροί), η
μείωση αναμένεται να καλυφθεί από την καταβολή επιδόματος στέγασης. Χαμηλότερες
αποδοχές περιμένουν στο μέλλον και όσοι δημόσιοι υπάλληλοι παίρνουν γενικά
οδοιπορικά, αμοιβές για εκτός έδρας εργασία ή υπερωρίες, τα οποία ουσιαστικά
οδηγούνται προς κατάργηση. Θα κοπούν ακόμη τα κονδύλια για έξτρα αμοιβές λόγω
συμμετοχών σε συμβούλια αλλά και γενικότερα κάθε ποσό που ανέβαζε το μισθό σε
ΔΕΚΟ και Νομικά Πρόσωπα, σε όρια υψηλότερα από αυτά που καθόριζε το ενιαίο
μισθολόγιο.

ΗΜΕΡΗΣΙΑ : Oι ασφαλισμένοι 44-53 ετών θα «πληρώσουν» τις νέες αλλαγές. Τι αλλάζει στο ασφαλιστικό.

Οι
ασφαλισμένοι και οι ασφαλισμένες που έχουν γεννηθεί μετά το 1961 (οι άνδρες)
και μεταξύ των ετών 1964 – 1969 (οι γυναίκες) που δεν συμπληρώνουν με?χρι το
2018 τα απαιτούμενα έτη ασφάλισης ή και τα όρια ηλικίας θα υποχρεωθούν να
εργαστούν επιπλέον χρόνια ή να αναμένουν να συμπληρώσουν το 62ο και το 67ο έτος
προκειμένου να συνταξιοδοτηθούν. Οι παραπάνω κατηγορίες μαζί με τους 40άρηδες
(για τους οποίους θα προβλέπεται δυνατότητα συνταξιοδότησης με 20 κατ’
ελάχιστον έτη αντί των 15 σε ηλικία 67 ετών) θίγονται από τις παρεμβάσεις στο
Ασφαλιστικό που βρίσκονται στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων με την τρόικα. Με
τα νέα μέτρα εξισώνονται συνταξιοδοτικά οι ασφαλισμένοι από την 1/1/1993 με
όσους και όσες ασφαλίστηκαν για πρώτη φορά μεταξύ των ετών 1983-1992, ενώ
«διασώζονται» εκείνοι που έχουν ήδη θεμελιώσει ή θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό
δικαίωμα έως τα τέλη του 2018.

Για
παράδειγμα, ασφαλισμένη μητέρα ανηλίκου που το 2010 είχε συμπληρώσει 5.500
ημέρες ασφάλισης (18 έτη + 3 μήνες) και υπολόγιζε ότι θα συνταξιοδοτηθεί μόλις
συμπληρώσει τα 50 (για μειωμένη) ή τα 55 (για πλήρη σύνταξη) δεν θα μπορεί να
συνταξιοδοτηθεί πριν από τα 62 (για μειωμένη) ή τα 67 (για πλήρη).
Αντίστοιχα
εργαζόμενος πριν από το 1983 που έχει κενά ασφάλισης και δεν συμπληρώνει την
35ετία έως τα τέλη του 2018 θα υποχρεωθεί να συνταξιοδοτηθεί στα 62 ή στα 67.
ΤΑ 4 ΜΕΤΡΑ
Στα μέτρα που η κυβέρνηση έχει αποδεχτεί, δεν περιλαμβάνεται, παρά τις
αντιρρήσεις της τρόικας, η αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των συντάξεων. Και
αυτό μπροστά στον κίνδυνο των άμεσων μαζικών συνταξιοδοτήσεων 150.000
εργαζομένων που έχουν θεμελιωμένα δικαιώματα και του «ανοίγματος» νέας «μαύρης
τρύπας» στα Ταμεία και στο Δημόσιο ύψους 1,6 δισ. ευρώ, όπως αποκάλυψε η
«Ημερησία» το Σάββατο. Σύμφωνα με πληροφορίες, ωστόσο, παραμένει στο τραπέζι η
μείωση των συντάξεων για τους άλλους 100.00 – 120.000 που έχουν «κλειδώσει» τις
προϋποθέσεις να συνταξιοδοτηθούν έως το 2018, αλλά δεν έχουν τα απαιτούμενα
ηλικιακά όρια. Τα 4 βασικά μέτρα προβλέπουν:
1. Αύξηση των ενδιάμεσων (πριν από το 62ο) ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης για
όσους θεμελιώσουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα μετά το 2018 με την προσθήκη 2 ετών
από την 1/1/2019 και 4 ετών από την 1/1/2020 έτσι ώστε την 1/1/2021 να ισχύει
για όλους πλην ελαχίστων εξαιρέσεων (οικοδόμους, εργαζόμενους σε στοές, άτομα
με ειδικές ανάγκες κ.ά.) το 62ο έτος για μειωμένη και το 67ο για πλήρη σύνταξη.
Μετά τις αυξήσεις των ορίων που ήδη έχουν επιβληθεί με την προσθήκη 2-12 ετών
για όσους θεμελιώνουν από την 1/1/2013 συνταξιοδοτικό δικαίωμα, στους
υπόλοιπους «παλαιούς» ασφαλισμένους δίνεται περίοδος χάριτος τεσσάρων ετών.
2. Αύξηση του ελάχιστου απαιτούμενου χρόνου ασφάλισης για την κατώτατη και τη
βασική συνταξη στα 20 έτη, από τα 15 για όσους έχουν γεννηθεί από το 1975 και
μετά. Με αυτή τη ρύθμιση δεν θα διαψευστούν οι προσδοκίες των μεγαλύτερων σε
ηλικία που εκ των πραγμάτων αδυνατούν -λόγω και της υψηλής ανεργίας- να
επανενταχθούν στην αγορά εργασίας για να συμπληρώσουν τα επιπλέον έτη.
Παράλληλα, όπως ορίζει ο 3863/10, οι ασφαλιζόμενοι από την 1/1/2011 θα μπορούν
να λάβουν αναλογική σύνταξη, αν δεν θα συμπληρώνουν την 20ετία.
3. «Πάγωμα» των συντάξεων και μετά το 2016 (το Μνημόνιο έδινε τη δυνατότητα
αυξήσεων στις καταβαλλόμενες σε συνάρτηση με την αύξηση του ΑΕΠ και του Δείκτη
Τιμών Καταναλωτή).
4. Αλλαγή των κριτηρίων για τη χορήγηση του ΕΚΑΣ σε χαμηλοσυνταξιούχους, με
πρόβλεψη να ενταχθεί η σχετική παροχή στο πλαίσιο των κοινωνικών επιδομάτων και
στο ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα.
Πριν από το 1983
«Διασώζονται», εφόσον η τρόικα αποδεχτεί την κυβερνητική πρόταση, όσοι και όσες
έχουν ασφαλιστεί πριν από το 1983 και συμπληρώνουν τα απαιτούμενα όρια πριν από
το 2018.
Μείωση
Παραμένει στο τραπέζι η μείωση των συντάξεων για τους άλλους 100.00 – 120.000
που έχουν «κλειδώσει» τις προϋποθέσεις να συνταξιοδοτηθούν έως το 2018, αλλά
δεν έχουν τα απαιτούμενα ηλικιακά όρια.

ΑΡΘΡΟ ΤΟΥ ΚΩΣΤΑ ΠΑΠΛΩΜΑΤΑ : Η πρόσφατη πείρα και ο ρόλος των στελεχών εκπαίδευσης

Αφορμή
για το παρακάτω άρθρο στάθηκε το εξής περιστατικό: Σε σεμινάριο
Διευθυντών Σχολικών Μονάδων για την «αξιολόγηση», στο Περιστέρι, παρά το
γεγονός ότι στο χώρο βρέθηκε αντιπροσωπεία του ΔΣ του Συλλόγου και
κάλεσε τους διευθυντές να μην πάρουν μέρος, η πλειοψηφία τους μπήκε
συνειδητά να παρακολουθήσει το σεμινάριο. Σημειώνουμε επίσης ότι η ΔΟΕ
και οι Σύλλογοι Δασκάλων καλούν τους διευθυντές να μη συμμετέχουν σε
διαδικασίες «αξιολόγησης», να αξιοποιούν την απεργία – αποχή που έχει
ψηφίσει η ΑΔΕΔΥ γι’ αυτές τις περιπτώσεις.
Στις σημερινές συνθήκες, λοιπόν, επιβάλλεται να μας απασχολήσει ιδιαίτερα ο ρόλος των στελεχών εκπαίδευσης στο «νέο σχολείο».
Η
κυβέρνηση, όλο το προηγούμενο διάστημα, δούλεψε με σταθερότητα πάνω
στις κατευθύνσεις των ιμπεριαλιστικών οργανισμών για το νέο
αναβαθμισμένο ρόλο των στελεχών εκπαίδευσης στο πλαίσιο λειτουργίας του
«νέου σχολείου».
Ενδεικτικά θυμίζουμε:
Α) Λέει ο ΟΟΣΑ στο
δεύτερο παγκόσμιο φόρουμ του για την εκπαίδευση: «Η αποτελεσματική
ηγεσία σε αυτόνομα σχολεία παρέχει καλύτερες ευκαιρίες για ποιοτική
μάθηση για όλους, συμπεριλαμβανομένης της αναμέτρησης με την πρόκληση
της διαφοροποίησης».
Β) Στο ίδιο μήκος κύματος και η Ευρωπαϊκή
Ενωση όπου σε φόρουμ με τίτλο «Εκπαίδευση και Επιχειρήσεις» (2010)
υποστηρίζει τα εξής: «Η συνεργασία σχολείων με επιχειρήσεις πέρα από
οφέλη έχει και απαιτήσεις για τα σχολεία. Απαιτεί σχολική ηγεσία με
όραμα που θα τοποθετεί το σχολείο στην καρδιά μιας ευρείας μαθησιακής
κοινότητας, που θα καταλαβαίνει τα οφέλη από τη συνεργασία με τις
επιχειρήσεις και που θα δουλεύει για να φέρει νέους συνεργάτες στη ζωή
της σχολικής κοινότητας». 
Είναι φανερό, λοιπόν, τι στελέχη θέλουν να διαμορφώσουν και ήδη τα πρώτα βήματα έχουν γίνει: Είναι το στέλεχος manager της αυτόνομης και ανταγωνιστικής σχολικής μονάδας που επιβάλλεται να έχει ετοιμότητα, κινητικότητα και κυρίως «ευαισθησία» απέναντι στις απαιτήσεις των επιχειρήσεων. Αυτοί έχουν αρχίσει ήδη να αναδεικνύονται
και να στρατολογούνται από το στρατό των εκπαιδευτικών που υλοποιούν
πρόθυμα αυτήν την πολιτική και που καμία σχέση δεν έχουν με την
καλοπροαίρετη συμβολή και πρωτοβουλία εκπαιδευτικών για τη μόρφωση, τη
διαπαιδαγώγηση των παιδιών.Να λοιπόν τι εννοούσε η κυβέρνηση
το 2010 με το νόμο 3848/2010 σε σχέση με την επιλογή των στελεχών
εκπαίδευσης όταν έλεγε: «Δεν μπορεί να θεωρείται αυτοδίκαιη και αυτόματη
η επιλογή του πιο παλιού ως διευθυντή» και ότι κριτήριο για την επιλογή
του διευθυντή αποτελούσε η συμφωνία με το «νέο σχολείο».

Εκβιασμοί και αυταρχισμός

Ως
ΠΑΜΕ βάζαμε το ζήτημα ότι οι 3 κατηγορίες στελεχών που εμπλέκονται
άμεσα με την υλοποίηση της «αξιολόγησης» δηλαδή: Περ. Δ/ντές – Δ/ντές
Εκπ/σης – Σχολικοί Σύμβουλοι, δεν μπορεί να είναι μέλη των σωματείων.
Ποιος ήταν ο αντίλογος από την πλειοψηφία της ΔΟΕ: «Να μη τους βάλουμε
απέναντι. Είναι σώμα από το σώμα μας».
Και φτάσαμε στο διά ταύτα και τι είδαμε;
1.
Να έχουμε καταγγελίες κατά συμβούλων και Δ/ντών Εκπ/σης για εκβιασμούς
συναδέλφων να προχωρήσουν στην προετοιμασία των διαδικασιών της
«αξιολόγησης» (καινοτόμα προγράμματα, portfolio εκπαιδευτικών και μαθητών, συζητήσεις συμβούλων στα σχολεία για την “αξιολόγηση” κ.λπ.). Να έχουμε επίσης, ανά νομό, πάρα πολλές περιπτώσεις αυταρχισμού από τα παραπάνω στελέχη, που από φόβο δεν καταγγέλθηκαν. Να
έχουμε τους σχολικούς συμβούλους στα πειραματικά να συντάσσουν
κανονικότατα εκθέσεις «αξιολόγησης», με συνεντεύξεις και πολλά άλλα.

2.
Είδαμε, επίσης, το «σώμα από το σώμα μας» να πηδάει φράχτες και κάγκελα
για να μπει στα σεμινάρια της «αυτοαξιολόγησης» υπό την προστασία των
ΜΑΤ και σύννεφων δακρυγόνων.
3. Και όλοι αυτοί που υπερασπίζονταν
τα στελέχη εκπαίδευσης εμφανίστηκαν εκ των υστέρων ως «απατημένοι
σύζυγοι» να μιλούν για προδότες του κλάδου και άλλα τέτοια.
4.
Ακούσαμε σήμερα ότι οι διευθυντές είναι στο πλάι μας σύσσωμοι, γιατί δε
συμμετείχαν στα σεμινάρια. Αλήθεια, έτσι είναι; Γιατί έκαναν και κάνουν
συνεχώς μαζώξεις σε κάθε πόλη – σε καφετέριες και τσιπουράδικα –
προκειμένου να δουν τι θα κάνουν και ποια στάση θα κρατήσουν στα σχολεία
τους; Αν ήταν με το σωματείο θα αρκούνταν στη συμμετοχή τους στη ΓΣ και
στις αποφάσεις του σωματείου τους.
Είναι φανερό με όλα τα
παραπάνω ότι η κυβέρνηση ποντάρει πραγματικά στο νέο ρόλο των στελεχών
εκπαίδευσης. Δεν τους αρκεί μόνο να υλοποιούν, αλλά πρέπει να μπαίνουν
μπροστά στην εφαρμογή των αντιδραστικών αλλαγών σε επίπεδο σχολικής
μονάδας. Ο ρόλος που τους έχουν αποδώσει, μέσα από τους νόμους για την
«αυτοαξιολόγηση» και την «αξιολόγηση» είναι κομβικός: Είναι ο ρόλος του
κύριου υπεύθυνου στη διαδικασία της «αξιολόγησης» των εκπαιδευτικών και
της σχολικής μονάδας, διαδικασίες οι οποίες συνδέονται τόσο με το
μισθολόγιο των εκπαιδευτικών, με τη σύνδεση μισθού – αποδοτικότητας, όσο
και με τη λειτουργία, το εκπαιδευτικό πρόγραμμα και τη χρηματοδότηση
της σχολικής μονάδας.
Και για όσους θέλουν να εθελοτυφλούν,
πιστεύοντας ότι μπορούν ως στελέχη να παίξουν δήθεν «έναν άλλο ρόλο»
(ότι μπορούν για παράδειγμα να είναι οι «καλοί διευθυντές»), ας ρίξουν
πάλι μια ματιά στα κριτήρια της «αξιολόγησης», τα οποία (σύμφωνα με τους νόμους)
δεν είναι αφηρημένα: Είναι η «Εφαρμογή καινοτομιών», η «ανάπτυξη
κοινωνικών δραστηριοτήτων» (καθοδηγούμενος εθελοντισμός και σύνδεση με
την «τοπική αγορά» και τις ανάγκες της), η «κατανομή εσόδων ανά
κατηγορία πηγών και προβλεπόμενης δαπάνης», ο «αριθμός ημερών
πραγματοποιηθείσας λειτουργίας του σχολείου», η «χρήση του κτιρίου για
δραστηριότητες ή εκδηλώσεις από άλλους φορείς» και «ενέργειες
αξιοποίησης πόρων». Αρα σύνδεση με επιχειρήσεις, σχολείο που πληρώνουν
οι γονείς, κ.ά.

Κρίσιμα ζητήματα μπροστά μας

Δύο ζητήματα μπαίνουν πλέον επί τάπητος για τα στελέχη εκπαίδευσης και δεν τα βάζει μόνο το ΠΑΜΕ.
Το
βάζουν τα καταστατικά των σωματείων, όπου ένα από τα κύρια άρθρα τους
αναφέρει ότι «δεν μπορεί να είναι μέλη όσοι αντιστρατεύονται τους
σκοπούς του σωματείου και τις αποφάσεις των ΓΣ».
Ετσι, λοιπόν, προκύπτουν τα παρακάτω συμπεράσματα:

  • Το στέλεχος της εκπαίδευσης δεν μπορεί να είναι και με τη διοίκηση (εργοδοσία) και με τους συναδέλφους.
    Ενδιάμεσες λύσεις δεν υπάρχουν. Και όσοι καλοπροαίρετα αναρωτιούνται
    ότι «αν παραιτηθούμε θα έρθουν άλλοι χειρότεροι» ή «θα έρθουν “manager”
    όπως τα νοσοκομεία», ας προβληματιστούν: Το θέμα είναι αν θα είναι
    «γλυκό το βόλι» της «αξιολόγησης» ή αν θα ακυρωθεί το «απόσπασμα» της
    «αξιολόγησης»;
  • Εν τέλει, πρέπει πάνω από το 200ευρω και την
    ικανοποίηση της χαιρετούρας στο δρόμο: «γεια σου κ. Διευθυντή» να
    βάλουμε τη συνείδησή μας ως άνθρωποι και ως εκπαιδευτικοί.
    Γιατί, το
    να είσαι το όργανο επιβολής μιας εκπαίδευσης που συσκοτίζει τα μυαλά
    των παιδιών και υπονομεύει το μέλλον τους, ΔΕΝ ΜΠΟΡΕΙ ΣΕ ΚΑΜΙΑ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ
    ΝΑ ΣΥΜΒΙΒΑΣΤΕΙ ΜΕ ΤΗΝ ΙΔΙΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΔΑΣΚΑΛΟΥ που παλεύει για δημόσιο
    σχολείο που θα υπηρετεί τις σύγχρονες μορφωτικές ανάγκες των παιδιών του
    λαού μας και σε αυτή την υπόθεση βλέπει και το ρόλο του.

Κλείνοντας, να θυμίσουμε τι λέγαμε το 2011 (και σήμερα έρχεται με τον πλέον δραματικό τρόπο στην επικαιρότητα):
«Η
στροφή στην αυτόνομη και ανταγωνιστική λειτουργία της σχολικής μονάδας
μεταφέρει αντικειμενικά το πεδίο της αντιπαράθεσης “προς τα κάτω”, μέσα
στο σχολείο, στο Σύλλογο Εκπαιδευτικών, στο Σύλλογο Γονέων, στο 15μελές.
Στην πορεία θα διαμορφώνονται “δύο στρατόπεδα»”γύρω από το ζήτημα της
εφαρμογής των αναδιαρθρώσεων στην εκπαίδευση. Μάλιστα, προκειμένου να
σφυρηλατήσει το δικό της στρατό, η κυβέρνηση καλεί σήμερα τους
υποψήφιους διευθυντές να λάβουν υπόψη τους αυτό το νέο τους ρόλο…
Στο
βαθμό που θα εξελίσσεται και θα βαθαίνει αυτή η αντιδραστική στροφή στο
ρόλο των στελεχών της εκπαίδευσης, προκύπτουν ορισμένα ζητήματα για το
ίδιο το συνδικαλιστικό κίνημα. Μπορούν να παραμένουν στους κόλπους του
τα όργανα άσκησης της αστικής πολιτικής σε κάθε βαθμίδα, από την
Περιφερειακή Διεύθυνση μέχρι τη Σχολική Μονάδα; Προκύπτει και κάτι άλλο
όμως πιο σημαντικό. Απαιτείται να διευρυνθεί το ρεύμα εκείνων των
πρωτοπόρων εκπαιδευτικών, οι οποίοι την “αξιολόγηση” στην εκπαίδευση δεν
τη μετράνε με τους στόχους του κεφαλαίου, της κυβέρνησης, της ΕΕ και
του ΟΟΣΑ, αλλά με την απαίτηση να ικανοποιείται στις σύγχρονες συνθήκες
το δικαίωμα των παιδιών του λαού στη μόρφωση.
Είναι κριτήριο για
το πώς κάθε εκπαιδευτικός αντιλαμβάνεται το ρόλο και την αποστολή του ως
εκπαιδευτικού και ως παιδαγωγού στις σημερινές συνθήκες».
Τότε –
όταν γίνονταν οι επιλογές στελεχών εκπαίδευσης – κάποιοι είχαν βγει στα
κεραμίδια μιλώντας «για διωγμό των στελεχών εκπαίδευσης από το ΠΑΜΕ».
Εμείς,
ως ΠΑΜΕ, έχουμε αποφασίσει με σιγουριά το δρόμο που θα τραβήξουμε με
συνέπεια λόγων και έργων: Το δρόμο της ανασύνταξης του κινήματος. Χωρίς
τα κρατικά στελέχη – αξιολογητές στα σωματεία.

Κωνσταντίνος ΠΑΠΛΩΜΑΤΑΣ
Πρόεδρος του Συλλόγου Εκπαιδευτικών ΠΕ Περιστερίου «Ελλη Αλεξίου»

ΕΘΝΟΣ : Το νέο Δημοτικό: Λιγότερα μαθήματα, περισσότερες δημιουργικές ώρες

Τον «οδικό χάρτη» του νέου Δημοτικού παρουσίασε σήμερα ο υπουργός
Παιδείας, Ανδρέας Λοβέρδος κατά την εισήγησή του στη σημερινή συνεδρίαση
του Εθνικού Συμβουλίου Παιδείας.

Η πρόταση του υπουργείου Παιδείας περιλαμβάνει τη δυνατότητα για τους
εκπαιδευτικούς να συνδιαμορφώνουν σε ένα ποσοστό την ύλη, τη μείωση της
διδακτέας ύλης, τσάντες που θα μένουν στην τάξη και απογεύματα που θα
αφιερώνονται στην ξεκούραση και το παιχνίδι.
«Η εικόνα ενός
μικρού παιδιού που φεύγει για το σχολείο και γυρίζει από αυτό, με μια
βαριά τσάντα και έχει άλλη τόση δουλειά να κάνει στο σπίτι, πρέπει να
περάσει στο παρελθόν» ανέφερε στην ομιλία του ο κ. Λοβέρδος. «Η
επιβάρυνση των μαθητών με πολλά μαθήματα και η μεταφορά της δουλειάς και
των εργασιών των μαθητών του Δημοτικού στο σπίτι θα κοπούν» ξεκαθάρισε ο
υπουργός Παιδείας.
Ο κ. Λοβέρδος ανέφερε μάλιστα ότι η πρότασή
του, οι μαθητές να προετοιμάζονται στο σχολείο ώστε να έχουν την
υπόλοιπη μέρα στη διάθεσή τους συνάντησε μεγάλες αντιδράσεις από πρώην
στελέχη του υπουργείου τα οποία έχουν σχέση με μεγάλα ευρωπαϊκά
προγράμματα.
Συγκεκριμένα, η πρόταση του υπουργείου Παιδείας που παρουσιάστηκε και θα τεθεί σε διαβούλευση αφορά:

Την καθιέρωση σύγχρονων μεθόδων βιωματικής μάθησης και διαδραστικής
διδασκαλίας που προτρέπουν σε ενεργητική συμμετοχή (διαθεματική
προσέγγιση διδακτικών αντικειμένων, ερευνητική δράση, διδασκαλία σε
ομάδες).

– Τον εξορθολογισμό των αναλυτικών προγραμμάτων σπουδών.
– Την εμπέδωση των διδακτικών αντικειμένων στο σχολείο και τον συσχετισμό τους με την κοινωνική ζωή.
– Την αναβάθμιση του ρόλου και του έργου των εκπαιδευτικών.
– Την καλλιέργεια και την κατάκτηση της ελληνικής γλώσσας, αλλά και τη δημιουργία των προϋποθέσεων της εθνικής κατάρτισης.

Την ανάπτυξη της δημιουργικής σκέψης, της κριτικής ικανότητας, της
επεξεργασίας βιωμάτων, συναισθημάτων και αξιών και την αξιοποίησή τους
στη διαχείριση προβλημάτων και την εξεύρεση λύσεων.


Τη δεξιότητα στις διαδικασίες επικοινωνίας, κοινωνικής αλληλεπίδρασης,
διαχείρισης της καθημερινότητας και των προβλημάτων σε έναν διαρκώς
εναλλασσόμενο κόσμο.

– Την πιστοποίηση στην
ξένη γλώσσα και στη χρήση ηλεκτρονικού υπολογιστή με την ολοκλήρωση των
προγραμμάτων σπουδών στο Γυμνάσιο.

– Την ενίσχυση της λειτουργικής και διοικητικής αυτοτέλειας των σχολικών μονάδων.
– Την έμφαση στον σχολικό αθλητισμό και τη φυσική αγωγή.

Τη σταδιακή γενίκευση του θεσμού των Ολοήμερων Δημοτικών Σχολείων με
Ενιαίο Αναμορφωμένο Εκπαιδευτικό Πρόγραμμα (ΕΑΕΠ), δημιουργώντας σχολεία
ανοιχτά στην καινοτομία και την αυτενέργεια.

– Τη δημιουργία των προϋποθέσεων της κατανόησης του φαινομένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Έτσι, προτείνεται τους επόμενους μήνες για τα νηπιαγωγεία και τα δημοτικά της χώρας να γίνει:
– Αξιολόγηση των πρόσφατων Νέων Αναλυτικών Προγραμμάτων Σπουδών κατά
την εφαρμογή τους στην εκπαιδευτική πράξη και αναμόρφωσή τους με βάση τα
πορίσματα της αξιολογικής διαδικασίας. Η αξιολόγηση με τη συμμετοχή
επιστημόνων, σχολικών συμβούλων και εκπαιδευτικών θα οδηγήσει σε νέα
αναλυτικά προγράμματα σπουδών και νέα σχολικά εγχειρίδια.

Εξορθολογισμός και αναδιάταξη της διδακτέας ύλης και του περιεχομένου
σπουδών. Η επικέντρωση της ύλης πρέπει να γίνει σε συγκεκριμένα κεφάλαια
με κριτήριο τη σπουδαιότητά τους και με σεβασμό στην ηλικία και στις
εκπαιδευτικές ανάγκες του παιδιού, να βοηθήσει στην εμβάθυνση στη γνώση
μειώνοντας ταυτόχρονα την ύλη και να επιτρέπει την εμπέδωση στον
διατιθέμενο διδακτικό χρόνο. Η αναδιάταξη της ύλης ορίζεται από την
ανάγκη μεταφοράς δύσκολων διδακτικών αντικειμένων από μικρότερες σε
μεγαλύτερες τάξεις.
– Εμπέδωση και εμβάθυνση της ύλης στο
σχολείο. Να διασφαλιστεί ο αναγκαίος διδακτικός χρόνος για την εμπέδωση
της ύλης στο σχολείο, στα μαθήματα της γλώσσας, των μαθηματικών, της
φυσικής, της γεωγραφίας και της ιστορίας. Οι εργασίες που ανατίθενται
στους μαθητές πρέπει να περιοριστούν στο ελάχιστο και μόνο στα βασικά
μαθήματα. Στόχος, να ολοκληρώνονται στο σχολείο όλες οι μαθησιακές
διαδικασίες, ώστε να απαλλάσσονται οι μαθητές και οι γονείς από την
«κατ’ οίκον» διδασκαλία.
– Δυνατότητα μερικής διαμόρφωσης των
προγραμμάτων από τη σχολική μονάδα, με βάση τις ανάγκες, τις
δυνατότητες, τις ιδιαίτερες συνθήκες του κάθε σχολείου (Ειδικής Αγωγής,
Νησιωτικά, Ορεινά). Τις ώρες που είναι αναγκαίες, το εύρος ή τη δυσκολία
των προγραμμάτων σπουδών θα τις καθορίζει η κάθε σχολική μονάδα σε
συνεργασία με τον σχολικό σύμβουλο, με βάση τις ιδιαιτερότητες που έχει,
όπως η σύνθεση του μαθητικού πληθυσμού (Ρομά, παιδιά μεταναστών, παιδιά
από οικογένειες ανέργων ή με χαμηλά εισοδήματα). Προγράμματα ανοικτά
και ευέλικτα στις ιδιαιτερότητες της κοινωνίας θα επιτρέπουν σε
εκπαιδευτικούς και μαθητές να εξειδικεύουν τη διαδικασία μάθησης και θα
γεφυρώνουν τον ακαδημαϊκό λόγο των σχολικών εγχειριδίων με την
εμπειρική- βιωματική γνώση των μαθητών.
– Αξιοποίηση της
Ευέλικτης Ζώνης- Βιωματικών δραστηριοτήτων. Η ζώνη αυτή πρέπει να
εμπλουτιστεί πέρα από την υποχρεωτική διδασκαλία γνωστικών αντικειμένων
και να γίνει ζώνη δημιουργίας, καινοτομίας, υποστήριξης της
κοινωνικο-συναισθηματικής ανάπτυξης των μαθητών, με ενδεικτικά θέματα:
Δράσεις προσωπικής/διαπροσωπικής ανάπτυξης, πολιτιστικών και αθλητικών
δημιουργικών δραστηριοτήτων, περιβαλλοντικών παρεμβάσεων για την
αειφορία, διαπολιτισμικής επικοινωνίας, σύνδεσης του σχολείου με την
οικογένεια και την τοπική κοινωνία, ανάδειξης της τοπικής ιστορίας-
πολιτισμού- οικονομίας, προώθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ενάντια
στο ρατσισμό, τον χουλιγκανισμό και τη βία, την παχυσαρκία, τον σχολικό
εκφοβισμό (σύνδεση δηλαδή, με τις δράσεις του κοινωνικού σχολείου).
– Επέκταση του Νέου Σχολείου με τη γενίκευση του προτύπου των ολοήμερων
με Ενιαίο Αναμορφωμένο Εκπαιδευτικό Πρόγραμμα (ΕΑΕΠ) και τη δημιουργία
ενός σχολείου όχι μόνο γνώσεων, αλλά και δεξιοτήτων.
– Αλλαγή στο
πρότυπο διοίκησης τόσο της σχολικής μονάδας όσο και γενικότερα σε
επίπεδο Περιφέρειας και Διεύθυνσης. Ενίσχυση της αυτονομίας, του
σχεδιασμού σε όλα τα επίπεδα, του προγραμματισμού, της αξιολόγησης του
εκπαιδευτικού έργου και της λογοδοσίας. Ισχυροποίηση των Περιφερειακών
Διευθύνσεων με αποκέντρωση, «καθετοποίηση» και αντιστοίχιση υπηρεσιών με
κέντρο διαχείρισης προσωπικού, την Περιφέρεια Εκπαίδευσης.

Επιμόρφωση Διευθυντών Σχολικών Μονάδων και Εκπαιδευτικών στις πρακτικές
που συνοδεύουν τα νέα προγράμματα σπουδών. Σήμερα, απαιτείται ένα
σύστημα επιμόρφωσης που να αντιμετωπίζει τον εκπαιδευτικό ως φορέα και
συνδιαμορφωτή της όποιας αλλαγής, με διαρκή υποστήριξη στο έργο του και
στην αλλαγή των αντιλήψεων σχετικά με την εκπαιδευτική πρακτική. Η
επιμόρφωση πρέπει να είναι:
Ενδοσχολική, ώστε να πραγματοποιείται
σε πραγματικές συνθήκες και να λαμβάνει υπόψη της τα ιδιαίτερα
χαρακτηριστικά κάθε σχολικής κοινότητας με αξιοποίηση προγραμμάτων ΕΣΠΑ.
Διασχολική, με τη συνεργασία σχολείων.
Περιοδική (μικρής, μεσαίας και μεγαλύτερης διάρκειας) από φορείς της εκπαίδευσης.
– Αξιοποίηση ευρωπαϊκών προγραμμάτων για τον περιορισμό της Σχολικής
Διαρροής (EarlySchoolLeaving) στην οποία δίνει έμφαση η ΕΕ. Αφορά
πρώτιστα το Νηπιαγωγείο και το Δημοτικό Σχολείο, γιατί εκεί τίθενται οι
βάσεις ένταξης στη σχολική εκπαίδευση. Βασίζεται σε δύο άξονες:
α. Άμεση παρέμβαση με υποστηρικτικές πολιτικές στις ευπαθείς ομάδες.
β. Μετασχηματισμός προγραμμάτων σύμφωνα με τις ανάγκες- δεξιότητες των
παιδιών, ώστε να μην αποθαρρύνονται από τις δυσκολίες σκληρών
προγραμμάτων σπουδών και εγκαταλείπουν το σχολείο.

Πρωταγωνιστικός ρόλος πρέπει να δοθεί στον μαχόμενο εκπαιδευτικό με
ελευθερία για καινοτόμες δράσεις και αυτενέργεια. Ο εκπαιδευτικός πρέπει
να αναλάβει την ευθύνη της εκπαιδευτικής διαδικασίας, σεβόμενος ένα
πλαίσιο αρχών που ορίζουν τα νομοθετικά κείμενα, με ευαισθησία απέναντι
στα κοινωνικά και πολιτισμικά αιτήματα, όσο και στις ιδιαίτερες ανάγκες
και τα ενδιαφέροντα της μαθητικής ομάδας στην οποία απευθύνεται ο
εκπαιδευτικός, με άλλα λόγια πρέπει να ορίζει το τι (περιεχόμενο) και το
πώς (τη μέθοδο) της εκπαιδευτικής πράξης.
– Έμφαση στην αλλαγή
νοοτροπίας στην αξιολόγηση των μαθητών. Η επίδοση των μαθητών πρέπει να
εκτιμάται με βάση τα κριτήρια που προκύπτουν από τους σκοπούς της
εκπαίδευσης και όχι από τη σύγκριση με τους συμμαθητές τους. Δεν
αξιολογείται μόνο η επίδοση αλλά και η πρόοδος σε σχέση με πρότερες
επιδόσεις, δηλαδή η εξέλιξη του ίδιου του παιδιού, η οποία και τελικά,
να βαθμολογείται. Να λαμβάνεται υπόψη ο ατομικός τρόπος μάθησης, το
στάδιο της γλωσσικής ανάπτυξης, οι ευκαιρίες που του παρέχονται από το
οικογενειακό του περιβάλλον.
– Μείωση της γραφειοκρατίας που δυσχεραίνει το έργο των εκπαιδευτικών.
– Ανοιχτό σχολείο στην κοινωνία. Το σχολείο να είναι σημείο συνάντησης
όλων των εμπλεκομένων στη διαδικασία μάθησης και ο χώρος όπου μπορεί να
αξιοποιηθούν με σταθερή και δομημένη συνεργασία, οι κοινωνικοί εταίροι,
οι φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης, οι γονείς και οι σύλλογοι γονέων
και κηδεμόνων.
– Εναρμόνιση της νομοθεσίας με τη σύγχρονη εκπαιδευτική πραγματικότητα.
– Καθιέρωση κανονισμού λειτουργίας σχολικών μονάδων Πρωτοβάθμιας
Εκπαίδευσης με τη συμμετοχή των μαθητών. Συμμετέχοντας τα παιδιά στην
εσωτερική οργάνωση της σχολικής ζωής, εφαρμόζουν στην πράξη το μάθημα
της Κοινωνικής Αγωγής. Το σχολείο που είναι μικρογραφία της κοινωνίας,
οφείλει να εκπαιδεύει και να διαπαιδαγωγεί σύμφωνα με τα πρότυπα και τις
ανάγκες της δημοκρατικής κοινωνίας: Προϋποθέτει κανόνες, όρια, κατανομή
ρόλων και ευθυνών, ιεραρχική διάρθρωση της ομάδας. Η ενεργοποίηση όλων
των δυνάμεων της ελληνικής κοινωνίας για την αναβάθμιση του ελληνικού
εκπαιδευτικού συστήματος είναι ο μόνος δρόμος για την αναγέννηση της
ελληνικής κοινωνίας. Το προσκλητήριο, αναφέρει το υπουργείο Παιδείας,
«είναι προς όλους για να προετοιμάσουμε όλοι μαζί, με πνεύμα συναίνεσης
και σύνθεση απόψεων, το μέλλον της πατρίδας μας και των παιδιών μας».
Ο πρόεδρος του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Πολιτικής, Σωτήρης Γκλαβάς
είπε ότι το ελληνικό σχολείο υστερεί σε δεξιότητες και ικανότητες με
βάση τους διεθνείς δείκτες, αλλά παραμένει ένα καλό σχολείο. Ωστόσο,
όπως τόνισε ο κ. Γκλαβάς, το μάθημα με τον τρόπο που γίνεται δεν
κεντρίζει το ενδιαφέρον των μαθητών και δεν εντάσσονται επαρκώς στην
εκπαιδευτική διαδικασία οι νέες τεχνολογίες. Επίσης τόνισε ότι το
σύστημα μάθησης στηρίζεται ακόμη και σήμερα στην αποστήθιση ενώ «έχει
πεθάνει» η δια ζώσης επιμόρφωση του εκπαιδευτικού.
Στη
συνεδρίαση του ΕΣΥΠ συμμετείχαν εκπρόσωποι των εκπαιδευτικών Ομοσπονδιών
και των κομμάτων, ενώ για τρίτη φορά στις τρεις συνεδριάσεις του
Συμβουλίου, ο εκπρόσωπος του κόμματος της αξιωματικής αντιπολίτευσης
(που σήμερα ήταν ο εκπαιδευτικός Π. Χαραμής) αποχώρησε από τη
συνεδρίαση.